上海·创新之城|总书记关注的基础研究:“根基”越深,“高地”就越高
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建设创新之城是国家赋予上海的重要战略使命。2014年5月,习近平总书记在上海考察时要求“加快向具有全球影响力的科技创新中心进军”。2026年4月30日,总书记又在上海出席加强基础研究座谈会并发表重要讲话,强调提升我国原始创新能力,进一步打牢科技强国建设根基。

12年来,上海牢记总书记嘱托,国际科技创新中心建设实现了从“打基础”到“建框架”再到“强功能”的跨越式发展。上海统一战线服务中心大局,全力为厚植青年创新创业沃土、为上海建设创新之城献智出力。第七届上海创新创业青年50人论坛来临之际,“浦江同舟”推出“上海·创新之城”专栏,带您一览这座创新之城的勃勃生机→

时隔一年,习近平总书记再度亲临上海,出席加强基础研究座谈会并发表重要讲话。

去年此时,总书记考察上海,要求加快建成具有全球影响力的科技创新高地。

再往前追溯,党的十八大以来,总书记每到上海,必谈科技创新,主题一以贯之、要求一再深化。这背后,当然是基于世界大势、国家大局的考量。

大国博弈和科技竞争相互交织,高技术领域成为国际竞争最前沿和主战场。科技创新是先手棋,“从0到1”的基础研究,则是先手棋中的先手棋。用总书记的话说,基础研究“是整个科学体系的源头,是所有技术问题的总机关”。

创新策源,首先要“策”基础之“源”。此事,关乎根基。

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4月30日上午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在上海出席加强基础研究座谈会并发表重要讲话。新华社记者 谢环驰 摄

历史已经并且一再证明,没有基础研究“深蹲助跑”,就无法实现原始创新和技术突破的“起飞跳跃”,当然也不会有产业层面的“势如破竹”。有了足够深的根基,才能成长为富有竞争力的“高地”。而在今天,当科技竞争愈加深入,头部关键环节的角力愈加成为制胜因素之时,基础有多厚、根基有多深,更直接决定了“高地”有多高、“高峰”有多高。

中国要有高地,还要有高峰,要占据科技创新的“制高点”。持续以更具力度、更具耐心也更加科学的方式深蹲助跑,会迎来更多的爆发和飞跃。许多“从1到10”“从10到100”层面的成长和放量,又会回过来呼唤前端的再创造、再突破,也会反哺那些最前沿尖端也最为费时费力、最需要大量投入的“从0到1”。

无论从哪个角度看,以更大力度、更实举措加强基础研究,都正当其时。要在科技创新上“为国担当,勇为尖兵”的上海,自然要带头展现深蹲助跑的耐心和决心。

这些年,上海致力打造基础研究先行区,有过许多探索,不乏制度层面的率先破局,收获的是人才和成果的逐渐涌现。

如今,更深的考验开始了。如总书记说,这件事的当务之要,就是“持续抓下去,不断抓出新成效”

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4月30日上午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在上海出席加强基础研究座谈会并发表重要讲话。新华社记者 翟健岚 摄

持续抓,当然意味着持续上“强度”

今天中国的全社会研发经费投入强度已经达到2.8%,超过了经济合作与发展组织(OECD)国家平均水平;2025年基础研究投入接近2800亿元‌,占比首次“破7”,达到‌7.08%。作为在科技强国战略中承担特殊使命的城市,上海的全社会研发经费投入强度已达4.5%左右,今年将力争达到4.6%,基础研究投入强度则已达到12%。

种种数据都创历史新高,但显然,进一步提升还大有空间。

总书记此番强调,要逐步提高基础研究经费占比,同时,要形成多元化投入格局。前者强调量的层面的足额足量、持续稳定——对各级政府而言,在财力允许前提下,基础研究是一个“再重视也不为过”“再投入也不为过”的领域。

后者指向的则是投入结构的优化——除了政府端,如何积极撬动社会资本,特别是进一步激发企业研发投入的积极性。这不仅会让投入总量变得更为可观,更重要的是,将形成一套更健康、更可持续的投入生态,乃至构成“从0到100”的良性循环。

没错,今天观察和理解基础研究,更需要一个全链条、大循环的视野。如总书记所说,要“打通基础研究、应用开发、成果转化的创新链条”。有这样的视野,客观上将找到更多支持投入基础研究的办法;更重要的是,将更深刻地理解基础研究的特殊价值,包括现实的战略功效,更包括对于人类文明边界、未来发展可能的持续探索——很多日后改变世界的技术和产业,最初的源头就是一个艰深抽象的奇思妙想。

抓出新成效,更要持续加“深度”、提“精度”。

从资金到人力,从政策到项目,所有的投入和布局,都要“提质增效”。这就有一个投入方向的问题。

“进一步明确基础研究的主攻方向和重点领域”,这是总书记此番的明确要求。强化面向重大科学问题的协同攻关,同时鼓励自由探索;引导科研人员开展高风险高价值基础研究,坚决破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”,也是中央一再明确的导向。当科学研究范式不断变化的时候,要有适合基础研究的分类评价体系,该放权松绑的能大胆果断放权松绑,让灵感充分驰骋,也让人坐得住冷板凳、下得起苦功夫。

在一体推进教育科技人才发展的大战略下,还要以精良的制度和环境,吸引更多人特别是年轻人愿意投身基础研究这个极具挑战也极富魅力的领域。当然,在这样的理想环境里,一切有志者会感受到开放包容,可以心无旁骛,不会被那些莫名其妙的繁文缛节扼杀创造力——营造这个好环境,靠的正是有形无形的投入,有实打实的政策、资源,有不断创新的科研组织方式,更有人才培养、选题筛选、考核管理、评价激励等一系列体制机制创新。

归根到底,科技创新背后的支撑是制度创新,两者不仅“双轮驱动”,更互为依存,互不可缺。而一切的一切,都是要返璞归真——尊重科学,尊重规律,专注投入,静待花开——也可能是势如破竹。

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